作者:李舒、李元元、張華耀
來源:保全與執(zhí)行(ID:ZhixingLaw)
編者按
執(zhí)行案件中案外人權(quán)利的保護(hù)問題,廣受關(guān)注。無(wú)論是執(zhí)行異議還是執(zhí)行異議之訴程序下,案外人救濟(jì)途徑的選擇和權(quán)利性質(zhì)的認(rèn)定,實(shí)踐中都存在大量爭(zhēng)議。北京云亭律師事務(wù)所執(zhí)行律師團(tuán)隊(duì)結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究積累,尤其在總結(jié)大量成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面梳理了近年來最高人民法院審理的數(shù)千個(gè)執(zhí)行異議案件的裁判觀點(diǎn),針對(duì)實(shí)務(wù)中高發(fā)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行類型化處理形成書稿(即將出版),并通過保全與執(zhí)行公眾號(hào)連續(xù)推送100篇,以饗讀者。
閱讀提示:關(guān)于房屋一般買受人與抵押權(quán)人在執(zhí)行程序中權(quán)利順位問題,最高法院此前裁判觀點(diǎn)并不統(tǒng)一。最高法院在此之前,并未厘清《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條與第二十八條和第二十九條之間的適用關(guān)系。同時(shí)將《》執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條、第二十九條理解為第二十七條的例外規(guī)定。此種思路的法律適用結(jié)果是:不論是不動(dòng)產(chǎn)一般買受人還是商品房消費(fèi)者(生存權(quán)),都有權(quán)排除抵押權(quán)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行。這一觀念在實(shí)踐中引發(fā)了巨大爭(zhēng)議,幾乎架空了抵押權(quán)登記制度。有鑒于此,最高法院近年來開始有意識(shí)的進(jìn)行司法糾偏。這則案例體現(xiàn)了最高法院對(duì)于該問題的最新理解,體現(xiàn)了最高法院最新的司法動(dòng)向,頗為值得關(guān)注。
裁判要旨
《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定,體現(xiàn)了對(duì)商品房消費(fèi)者物權(quán)期待權(quán)的優(yōu)先保護(hù),而《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條則規(guī)定了一般不動(dòng)產(chǎn)買受人的物權(quán)期待權(quán),但該權(quán)利并不具有優(yōu)先于抵押權(quán)的生存權(quán)至上的價(jià)值基礎(chǔ)。因此,一般不動(dòng)產(chǎn)買受人即便符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,也不能對(duì)抗抵押權(quán)人。
案情簡(jiǎn)介
一、2013年6月6日,吳雙與思凱公司簽訂《商品房買賣合同》,吳雙支付了全部購(gòu)房款,實(shí)際占有適用房屋,但雙方并未辦理購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案及產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
二、2015年10月12日,恒豐銀行南充分行與思凱公司簽訂《最高額抵押合同》,該合同所附《抵押物清單》包括案涉房屋,恒豐銀行南充分行已辦理抵押登記手續(xù),領(lǐng)取案涉房屋的他項(xiàng)權(quán)利證書,取得了案涉房屋抵押權(quán)。
三、恒豐銀行南充分行申請(qǐng)執(zhí)行思凱公司名下的涉案房屋,吳雙以其為涉案房屋的所有權(quán)人為由,向南充中院提起執(zhí)行異議,南充中院裁定停止對(duì)涉案房屋的執(zhí)行。
四、恒豐銀行南充分行向南充中院提起執(zhí)行異議之訴,南充中院認(rèn)為,吳雙與思凱公司就案涉房屋簽訂的商品房買賣合同,早于《最高額抵押合同》,吳雙就案涉房屋享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益,判決駁回恒豐銀行南充分行的訴訟請(qǐng)求。
五、恒豐銀行南充分行不服,上訴至湖南高院。湖南高院認(rèn)為,涉案房屋并非住宅用房,吳雙要求阻卻案涉房屋的執(zhí)行不符合執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定第二十九條的要件,不能排除抵押權(quán)人恒豐銀行南充分行的強(qiáng)制執(zhí)行,判決撤銷一審判決,準(zhǔn)許執(zhí)行涉案房屋。
六、吳雙不服,向最高法院申請(qǐng)?jiān)賹?。最高法院認(rèn)為,吳雙并非商品房消費(fèi)者,即便符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,也不能對(duì)抗抵押權(quán)人,裁定駁回吳雙的再審申請(qǐng)。
裁判要點(diǎn)及思路
本案的核心法律問題是一般不動(dòng)產(chǎn)買受人能否排除抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行。湖南高院和最高法院的裁判思路如下:
第一,吳雙如要排除抵押權(quán)人恒豐銀行南充分行對(duì)案涉房屋的強(qiáng)制執(zhí)行,必須符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條的規(guī)定。《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有對(duì)抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán),人民法院對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議不予支持,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。“
第二,本案不存在《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條中“但書”的情形。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第一條、第二條的規(guī)定,交付全部或者大部分款項(xiàng)的商品房消費(fèi)者的權(quán)利優(yōu)先于抵押權(quán)人優(yōu)先受償權(quán),此即屬于“但書”條款所言的例外規(guī)定,即《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條屬于《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條中“但書”的情形。
第三,本案吳雙并非商品房消費(fèi)者,不滿足《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定,即使?jié)M足《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,也不能排除抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行。案涉商品房用途為“辦公”,土地用途為“商業(yè)”,吳雙并非商品房消費(fèi)者,不滿足《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定,不屬于《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條中“但書”的情形,無(wú)權(quán)對(duì)抗抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行。
實(shí)務(wù)要點(diǎn)總結(jié)
北京云亭律師事務(wù)所唐青林律師、李舒律師的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)辦理和分析過大量本文涉及的法律問題,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。大量辦案同時(shí)還總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書系》,本文摘自該書系。該書系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰(zhàn)斗在第一線的專業(yè)律師,具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該書系的選題和寫作體例,均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主,力圖從實(shí)踐需要出發(fā),為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復(fù)雜法律問題,尋求最直接的解決方案。
一、無(wú)論是先抵后售,還是先售后抵,一般不動(dòng)產(chǎn)買受人均無(wú)權(quán)排除抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)買受人能否排除抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行,涉及對(duì)《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條、第二十八條、第二十九條的理解和適用?!秷?zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條的規(guī)定,買受人無(wú)權(quán)排除擔(dān)保物權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外?!秷?zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條規(guī)定了一般不動(dòng)產(chǎn)買受人排除申請(qǐng)執(zhí)行人強(qiáng)制執(zhí)行的條件。《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條規(guī)定了商品房消費(fèi)者排除申請(qǐng)執(zhí)行人強(qiáng)制執(zhí)行的條件。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》的規(guī)定,交付全部或者大部分款項(xiàng)的商品房消費(fèi)者的權(quán)利優(yōu)先于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)和擔(dān)保物權(quán),其中的“商品房消費(fèi)者”僅限于《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條保護(hù)的商品房消費(fèi)者。因此,《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七中關(guān)于買受人有權(quán)對(duì)抗擔(dān)保物權(quán)人的情形,僅限于《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條保護(hù)的商品房消費(fèi)者,不包括《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條規(guī)定的一般不動(dòng)產(chǎn)買受人。所以,無(wú)論買受人購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的時(shí)間是否早于抵押權(quán)設(shè)立的時(shí)間,不動(dòng)產(chǎn)買受人均無(wú)權(quán)依據(jù)《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條主張排除抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行。
二、已經(jīng)交付全部或者大部分所購(gòu)商品房?jī)r(jià)款的消費(fèi)者,對(duì)于所購(gòu)房屋所享有的民事權(quán)益,可以排除基于抵押權(quán)、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》的規(guī)定,建筑工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不能對(duì)抗已經(jīng)交付全部或者大部分所購(gòu)商品房?jī)r(jià)款的消費(fèi)者,同時(shí),建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)。因此,已經(jīng)交付全部或者大部分所購(gòu)商品房?jī)r(jià)款的消費(fèi)者,對(duì)于所購(gòu)房屋所享有的民事權(quán)益,可以排除基于抵押權(quán)、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。但是這種情況是針對(duì)實(shí)踐中存在的商品房預(yù)售不規(guī)范現(xiàn)象,為保護(hù)消費(fèi)者生存居住權(quán)利而作出的例外規(guī)定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握條件,避免擴(kuò)大范圍,以免動(dòng)搖抵押權(quán)具有優(yōu)先性的基本原則。
三、一般不動(dòng)產(chǎn)買受人和商品房消費(fèi)者均需注意,無(wú)論是購(gòu)買期房,還是現(xiàn)房,都要格外重視所購(gòu)房屋及其土地上是否存在抵押,并及時(shí)辦理過戶手續(xù)。如前文所述,一般房屋買受人購(gòu)買的不動(dòng)產(chǎn)上若存在抵押,無(wú)論是抵押權(quán)設(shè)立于房屋買賣之前,還是設(shè)立于房屋買賣之后,抵押權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行該不動(dòng)產(chǎn)時(shí),買受人均不能排除抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行。商品房消費(fèi)者符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定,可以排除抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行。因此,一般的房屋買受人在購(gòu)買房屋時(shí),應(yīng)高度關(guān)注房屋是否存在抵押,并及時(shí)辦理房屋過戶手續(xù),避免出現(xiàn)交房前房屋賣方不能償還對(duì)外債務(wù),抵押權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行抵押房屋的不利情形。
(我國(guó)并不是判例法國(guó)家,本文所引述分析的判例也不是指導(dǎo)性案例,對(duì)同類案件的審理和裁判中并無(wú)約束力。同時(shí),尤其需要注意的是,司法實(shí)踐中,每個(gè)案例的細(xì)節(jié)千差萬(wàn)別,切不可將本文裁判觀點(diǎn)直接援引。北京云亭律師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)部對(duì)不同案件裁判文書的梳理和研究,旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角,并不意味著北京云亭律師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)部對(duì)本文案例裁判觀點(diǎn)的認(rèn)同和支持,也不意味著法院在處理類似案件時(shí),對(duì)該等裁判規(guī)則必然應(yīng)當(dāng)援引或參照。)
相關(guān)法律規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》
第二十七條 申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有對(duì)抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán),人民法院對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議不予支持,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十八條 金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;
(二)在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn);
(三)已支付全部?jī)r(jià)款,或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行;
(四)非因買受人自身原因未辦理過戶登記。
第二十九條 金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對(duì)登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;
(二)所購(gòu)商品房系用于居住且買受人名下無(wú)其他用于居住的房屋;
(三)已支付的價(jià)款超過合同約定總價(jià)款的百分之五十。
《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(法〔2019〕254號(hào))
126.【商品房消費(fèi)者的權(quán)利與抵押權(quán)的關(guān)系】根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第1條、第2條的規(guī)定,交付全部或者大部分款項(xiàng)的商品房消費(fèi)者的權(quán)利優(yōu)先于抵押權(quán)人的抵押權(quán),故抵押權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行登記在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下但已銷售給消費(fèi)者的商品房,消費(fèi)者提出執(zhí)行異議的,人民法院依法予以支持。但應(yīng)當(dāng)特別注意的是,此情況是針對(duì)實(shí)踐中存在的商品房預(yù)售不規(guī)范現(xiàn)象為保護(hù)消費(fèi)者生存權(quán)而作出的例外規(guī)定,必須嚴(yán)格把握條件,避免擴(kuò)大范圍,以免動(dòng)搖抵押權(quán)具有優(yōu)先性的基本原則。因此,這里的商品房消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)僅限于符合本紀(jì)要第125條規(guī)定的商品房消費(fèi)者。
買受人不是本紀(jì)要第125條規(guī)定的商品房消費(fèi)者,而是一般的房屋買賣合同的買受人,不適用上述處理規(guī)則。
法院判決
以下是最高法院在“本院認(rèn)為”部分的論述:
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案原審法院已經(jīng)查明,恒豐銀行南充分行與思凱公司簽訂了《最高額抵押合同》,該合同所附《抵押物清單》包括案涉房屋,且恒豐銀行南充分行亦對(duì)案涉房屋辦理了抵押登記手續(xù),領(lǐng)取了案涉房屋的他項(xiàng)權(quán)利證書,已經(jīng)依法取得了案涉房屋抵押權(quán)。本案原審法院也查明,案涉房屋辦理抵押登記時(shí),其所有權(quán)登記在思凱公司名下,在恒豐銀行南充分行辦理抵押權(quán)登記時(shí),其上并無(wú)任何表征案涉房屋無(wú)法辦理抵押登記的相關(guān)狀態(tài)。吳雙與思凱公司簽訂《商品房買賣合同》,但雙方并未依法辦理購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案及產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。此外,《中國(guó)人民銀行貸款通則》中關(guān)于抵押物盡職調(diào)查義務(wù)的相關(guān)規(guī)定,系從抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的安全性、可行性角度作出的管理性規(guī)范,恒豐銀行南充分行是否進(jìn)行盡職調(diào)查并不影響抵押合同及抵押登記的效力,故原審法院認(rèn)定恒豐銀行南充分行對(duì)案涉房屋享有抵押權(quán)合法有效的基本事實(shí)并不缺乏證據(jù)證明,適用法律亦無(wú)不當(dāng)。
在原審法院已經(jīng)查明并認(rèn)定恒豐銀行南充分行對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有抵押權(quán)的情形下,吳雙如要排除恒豐銀行南充分行對(duì)案涉房屋享有的抵押權(quán)優(yōu)先受償權(quán),必須符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條的規(guī)定。該條確立了享有擔(dān)保物權(quán)的申請(qǐng)執(zhí)行人的優(yōu)先受償?shù)匚?,同時(shí)基于對(duì)一些特定權(quán)益優(yōu)先保護(hù)的必要,通過“但書”予以排除。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第一條、第二條的規(guī)定,交付全部或者大部分款項(xiàng)的商品房消費(fèi)者的權(quán)利優(yōu)先于抵押權(quán)人優(yōu)先受償權(quán),此即屬于“但書”條款所言的例外規(guī)定,該規(guī)定是基于生存權(quán)至上的考慮,突破合同相對(duì)性和債權(quán)平等而設(shè)置的特別規(guī)定,實(shí)踐中需要嚴(yán)格審查和把握,以免動(dòng)搖抵押權(quán)的優(yōu)先性基礎(chǔ)?!秷?zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條規(guī)定體現(xiàn)了對(duì)商品房消費(fèi)者物權(quán)期待權(quán)的優(yōu)先保護(hù)。而《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條則規(guī)定了一般房屋買受人的物權(quán)期待權(quán),但該類情形并不具有優(yōu)先于抵押權(quán)的生存權(quán)至上的價(jià)值基礎(chǔ)。也即,一般不動(dòng)產(chǎn)買受人即便符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條的規(guī)定,也不能對(duì)抗抵押權(quán)人。因此,在恒豐銀行南充分行對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有抵押權(quán)的情形下,吳雙作為案外人對(duì)案涉房屋享有的權(quán)益如要對(duì)抗已辦理登記的抵押權(quán)的優(yōu)先地位,必須符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條的規(guī)定,原審判決適用法律并無(wú)不當(dāng)。
本案中,吳雙與思凱公司簽訂的案涉《商品房買賣合同》明確所購(gòu)買商品房用途為“辦公”,土地用途為“商業(yè)”,土地使用年限自2006年9月13日起至2046年9月12日止。而雙方所簽《卡斯摩廣場(chǎng)商品房買賣合同補(bǔ)充協(xié)議》第一條也寫明:“出賣人在簽訂合同之前,已向買受人明示了《商品房買賣合同》示范文本,向買受人明示了全部銷售依據(jù)——《國(guó)有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》”等,上述證據(jù)證明吳雙對(duì)案涉房屋性質(zhì)并非住宅應(yīng)為明知。雖然吳雙提交了案涉房屋現(xiàn)狀照片及《燃?xì)獍惭b合同》、思凱公司出具的《情況說明》《供用氣合同》及燃?xì)饫U費(fèi)發(fā)票作為補(bǔ)充證據(jù),擬證明其購(gòu)買案涉房屋系用于自住,但上述證據(jù)并不能改變案涉房屋為非住宅的性質(zhì)。在案涉房屋為非住宅性質(zhì)的情況下,即使吳雙已經(jīng)交清房屋全款,其亦不屬于商品房消費(fèi)者,不能依據(jù)商品房消費(fèi)者享有的生存居住權(quán)而排除執(zhí)行,故原審判決認(rèn)定“吳雙作為執(zhí)行案外人對(duì)案涉房屋并不享有足以對(duì)抗該執(zhí)行的法定權(quán)利”的基本事實(shí)也不缺乏證據(jù)證明。
綜上,吳雙的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)再審的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
案件來源
吳雙、陳春蘭申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書【最高人民法院(2021)最高法民申1131號(hào)】
延伸閱讀
在檢索大量類案的基礎(chǔ)上,云亭律師總結(jié)相關(guān)裁判規(guī)則如下,供讀者參考:
一、已經(jīng)交付全部或者大部分所購(gòu)商品房?jī)r(jià)款的消費(fèi)者,對(duì)于所購(gòu)房屋所享有的民事權(quán)益,可以排除基于抵押權(quán)、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。故抵押權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行登記在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下但已銷售給消費(fèi)者的商品房,消費(fèi)者提出執(zhí)行異議的,人民法院依法予以支持。
案例一:中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司重慶市分公司、執(zhí)行案外人)申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書【最高人民法院(2019)最高法民申3273號(hào)】
本院經(jīng)審查認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》的規(guī)定,建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán),但建筑工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不能對(duì)抗已經(jīng)交付全部或者大部分所購(gòu)商品房?jī)r(jià)款的消費(fèi)者。據(jù)此,已經(jīng)交付全部或者大部分所購(gòu)商品房?jī)r(jià)款的消費(fèi)者,對(duì)于所購(gòu)房屋所享有的民事權(quán)益,可以排除基于抵押權(quán)、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。故抵押權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行登記在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下但已銷售給消費(fèi)者的商品房,消費(fèi)者提出執(zhí)行異議的,人民法院依法予以支持。但是這種情況是針對(duì)實(shí)踐中存在的商品房預(yù)售不規(guī)范現(xiàn)象,為保護(hù)消費(fèi)者生存居住權(quán)利而作出的例外規(guī)定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握條件,避免擴(kuò)大范圍,以免動(dòng)搖抵押權(quán)具有優(yōu)先性的基本原則。也就是說,在這一問題上,根據(jù)現(xiàn)行法律、司法解釋的規(guī)定,并非只要是支付了全部或大部分對(duì)價(jià)款、合法占有了房屋、對(duì)未辦理過戶登記沒有過錯(cuò)的買受人均可排除基于抵押權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行,而是對(duì)此種情形下的房屋買受人的范圍進(jìn)行了限定,即限于為了生活消費(fèi)需要而購(gòu)買商品房的人,不包括一般的房屋買賣合同的買受人。因此,在參照適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》對(duì)房屋買受人能否排除對(duì)所購(gòu)房屋的強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),亦應(yīng)當(dāng)遵循上述原則。也就是說,只有符合《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十九條規(guī)定情形的商品房買受人,才能夠排除金錢債權(quán)人基于抵押權(quán)而申請(qǐng)啟動(dòng)的對(duì)前述買受人所購(gòu)房屋的強(qiáng)制執(zhí)行。
二、《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》中的商品房消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)僅限于《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十九條保護(hù)的商品房消費(fèi)者。舉重以明輕,如果買受人不是該條規(guī)定的商品房消費(fèi)者,而是一般的房屋買賣合同的買受人,應(yīng)當(dāng)適用《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十七條。
案例二:重慶國(guó)際信托股份有限公司、周清源二審民事判決書【最高人民法院(2020)最高法民終1132號(hào)】
本院認(rèn)為:本案爭(zhēng)議的關(guān)鍵問題是周清源能否依據(jù)執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定第二十八條的規(guī)定排除執(zhí)行法院對(duì)案涉房產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行。這一問題的實(shí)質(zhì)是如何處理一般的房屋買賣合同買受人的權(quán)利與抵押權(quán)的關(guān)系。根據(jù)本院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第一條、第二條的規(guī)定,交付全部或者大部分款項(xiàng)的商品房消費(fèi)者的權(quán)利優(yōu)先于抵押權(quán)人的抵押權(quán),故抵押權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行登記在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下但已銷售給消費(fèi)者的商品房,消費(fèi)者提出執(zhí)行異議的,人民法院依法予以支持。但應(yīng)當(dāng)特別注意的是,此情況是針對(duì)實(shí)踐中存在的商品房預(yù)售不規(guī)范現(xiàn)象為保護(hù)消費(fèi)者生存權(quán)而作出的例外規(guī)定,必須嚴(yán)格把握條件,避免擴(kuò)大范圍,以免動(dòng)搖抵押權(quán)具有優(yōu)先性的基本原則。因此,這里的商品房消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)僅限于執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定第二十九條保護(hù)的商品房消費(fèi)者。舉重以明輕,如果買受人不是該條規(guī)定的商品房消費(fèi)者,而是一般的房屋買賣合同的買受人,應(yīng)當(dāng)適用執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定第二十七條。
周清源與遵義新奧公司簽訂《商品房買賣合同》,案涉房產(chǎn)系商鋪,周清源并非基于居住購(gòu)買案涉房屋,不是商品房消費(fèi)者,而是一般的房屋買賣合同的買受人,其對(duì)案涉房屋享有的權(quán)利不能對(duì)抗重慶信托公司在案涉房屋上設(shè)定的抵押權(quán),不足以排除執(zhí)行法院的強(qiáng)制執(zhí)行。本案不屬于執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定第二十七條但書規(guī)定的情況,亦不適用該規(guī)定第二十八條,當(dāng)事人圍繞該條規(guī)定形成的其他爭(zhēng)執(zhí)不具有法律意義,無(wú)審理之必要。
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原標(biāo)題: 最高法院重大變化:一般房屋買受人能否排除抵押權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行?|保全與執(zhí)行