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最高法院:對(duì)法院財(cái)產(chǎn)保全有異議,案外人能否請(qǐng)求解封?

保全與執(zhí)行 保全與執(zhí)行
2022-02-04 13:06 3177 0 0
執(zhí)行案件中案外人權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題,廣受關(guān)注。隋曉棠不服,上訴至最高法院。

作者:李舒、李元元、李營(yíng)營(yíng)

來(lái)源:保全與執(zhí)行(ID:ZhixingLaw)

只有被保全財(cái)產(chǎn)屬于訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn),案外人才有權(quán)請(qǐng)求解封

編者按

執(zhí)行案件中案外人權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題,廣受關(guān)注。無(wú)論是執(zhí)行異議還是執(zhí)行異議之訴程序下,案外人救濟(jì)途徑的選擇和權(quán)利性質(zhì)的認(rèn)定,實(shí)踐中都存在大量爭(zhēng)議。北京云亭律師事務(wù)所執(zhí)行律師團(tuán)隊(duì)結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究積累,尤其在總結(jié)大量成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面梳理了近年來(lái)最高人民法院審理的數(shù)千個(gè)執(zhí)行異議案件的裁判觀點(diǎn),針對(duì)實(shí)務(wù)中高發(fā)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行類(lèi)型化處理形成書(shū)稿(即將出版),并通過(guò)保全與執(zhí)行公眾號(hào)連續(xù)推送100篇,以饗讀者。

閱讀提示:所謂財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。近年來(lái),當(dāng)事人為了防范裁判文書(shū)不能執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)多會(huì)選擇向人民法院申請(qǐng)采取訴訟保全,提供一定的保全擔(dān)保,及早控制另一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn),防止當(dāng)事人一方惡意轉(zhuǎn)移或者主動(dòng)與債權(quán)人就歸還債務(wù)進(jìn)行談判。如果案外人認(rèn)為保全的財(cái)產(chǎn)歸其所有,法院保全行為錯(cuò)誤,應(yīng)該如何救濟(jì)?不同的救濟(jì)途徑下應(yīng)該滿(mǎn)足的條件是什么?

裁判要旨

案外人對(duì)人民法院作出的保全裁定或者保全裁定實(shí)施過(guò)程中的行為不服,提出異議必須滿(mǎn)足被保全的財(cái)產(chǎn)屬于“訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)”這一前提條件,案外人享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,方有權(quán)排除執(zhí)行。

案情簡(jiǎn)介

1. 在冀百站訴宏業(yè)達(dá)公司建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案中,冀百站申請(qǐng)?zhí)旖蚋咴?,保全查封宏業(yè)達(dá)公司名下財(cái)產(chǎn)(包括案涉房屋)。

2. 案外人隋曉棠以其系案涉房屋實(shí)際權(quán)利人為由,提出書(shū)面異議,請(qǐng)求天津高院解除查封。天津高院裁定駁回其執(zhí)行異議,隋曉棠提起執(zhí)行異議之訴。

3. 2018年3月,天津高院一審認(rèn)為,查封的案涉房屋屬于冀百站與宏業(yè)達(dá)公司訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn),隋曉棠提出的請(qǐng)求不符合案外人執(zhí)行異議之訴的提起條件,裁定駁回隋曉棠起訴。隋曉棠不服,上訴至最高法院。

4. 2018年12月,最高法院裁定駁回隋曉棠上訴,維持原裁定。

裁判要點(diǎn)及思路

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為隋曉棠提出的請(qǐng)求是否符合案外人執(zhí)行異議之訴的提起條件,即隋曉棠能否通過(guò)案外人異議和執(zhí)行異議之訴程序,請(qǐng)求法院解除對(duì)案涉房屋的保全行為。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十七條規(guī)定:“人民法院對(duì)訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全,案外人對(duì)保全裁定或者保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為不服,基于實(shí)體權(quán)利對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定?!彼鍟蕴娜缤ㄟ^(guò)案外人執(zhí)行異議和執(zhí)行異議之訴程序請(qǐng)求天津高院解除案涉房屋查封,需要滿(mǎn)足兩個(gè)條件:一、案涉房屋不屬于訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn);二、隋曉棠對(duì)案涉房屋享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益。

關(guān)于第一個(gè)條件,由于案涉房屋系另案“冀百站訴宏業(yè)達(dá)公司建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案”訴爭(zhēng)爭(zhēng)議標(biāo)的范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn),因此,隋曉棠不符合救濟(jì)程序啟動(dòng)的要件;關(guān)于第二個(gè)條件,最高法院認(rèn)為,由于另案生效法律文書(shū)僅確認(rèn)隋曉棠與宏業(yè)達(dá)公司之間簽訂的購(gòu)房協(xié)議有效,并未支持隋曉棠要求宏業(yè)達(dá)公司為其辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的訴訟請(qǐng)求,隋曉棠不是案涉房屋的物權(quán)所有人。不管能不能從已經(jīng)生效的法律文書(shū)不支持隋曉棠過(guò)戶(hù)請(qǐng)求推斷出隋曉棠對(duì)案涉房屋不享有物權(quán),至少,在隋曉棠請(qǐng)求排除案涉房屋強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),隋曉棠并未取得足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益。

綜上所述,隋曉棠不符合起訴條件,根據(jù)《民事訴訟法解釋》第二百零八條第三款規(guī)定,裁定駁回起訴。

實(shí)務(wù)要點(diǎn)總結(jié)

北京云亭律師事務(wù)所唐青林律師、李舒律師的專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)辦理和分析過(guò)大量本文涉及的法律問(wèn)題,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。大量辦案同時(shí)還總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書(shū)系》,本文摘自該書(shū)系。該書(shū)系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰(zhàn)斗在第一線的專(zhuān)業(yè)律師,具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該書(shū)系的選題和寫(xiě)作體例,均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主,力圖從實(shí)踐需要出發(fā),為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復(fù)雜法律問(wèn)題,尋求最直接的解決方案。

一、保全裁定的作出不同于保全裁定的實(shí)施,案外人對(duì)裁定有異議只能申請(qǐng)復(fù)議。保全包括訴前保全和訴訟中保全兩種,法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),依據(jù)法律規(guī)定裁定是否同意當(dāng)事人保全申請(qǐng),繼而作出保全裁定。保全裁定屬于中間性、臨時(shí)性、程序性裁定,目的是要通過(guò)維持被申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人的財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀,為將來(lái)生效判決確定的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)提供保障,最終是否被執(zhí)行處于不確定狀態(tài)。雖然保全裁定本身涉及對(duì)保全財(cái)產(chǎn)權(quán)屬的判斷,但是該判斷同樣處于不確定狀態(tài),所以,如果案外人對(duì)保全裁定有異議,根據(jù)《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向作出保全裁定的審判機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。

二、案外人對(duì)裁定實(shí)施行為有異議,應(yīng)通過(guò)執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴程序救濟(jì)。實(shí)踐中,法院作出的保全裁定分為兩種,一種是保全裁定直接確定特定的保全財(cái)產(chǎn),例如:保全裁定直接確定查封某一特定財(cái)產(chǎn),案外人如果認(rèn)為所要查封的財(cái)產(chǎn)屬于其所有或者對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)擁有足以排除執(zhí)行的民事權(quán)益,屬于審判程序中的異議,應(yīng)當(dāng)向作出保全裁定的審判機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)議。如果保全裁定并沒(méi)有明確保全特定的財(cái)產(chǎn),只是籠統(tǒng)的載明“查封被申請(qǐng)人價(jià)值XXX元的財(cái)產(chǎn)”,后續(xù),執(zhí)行機(jī)構(gòu)在實(shí)施保全裁定的過(guò)程中查封了特定財(cái)產(chǎn),案外人對(duì)法院查封該特定財(cái)產(chǎn)有異議的,則屬于執(zhí)行程序中的異議,應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提出案外人異議和執(zhí)行異議之訴。需要注意的是,最高法院有觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)于后一種情況,案外人基于實(shí)體權(quán)利對(duì)保全實(shí)施行為提出的異議被不駁回后,在執(zhí)行階段不能對(duì)同一執(zhí)行標(biāo)的提起案外人異議。

三、訴訟保全救濟(jì)相關(guān)規(guī)定的適用問(wèn)題存在爭(zhēng)議。現(xiàn)有關(guān)于訴訟保全救濟(jì)的相關(guān)條文比較分散,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見(jiàn)》【法發(fā)〔2011〕15號(hào)】(2011年10月19日施行)第17條、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(2016年12月1日起施行)第二十七條、《民事訴訟法》(2017年6月27日修正)第二百二十七條及《民事訴訟法解釋》(2015年2月4日起施行)第一百七十一條就訴訟保全救濟(jì)的規(guī)定存在差異。本所律師認(rèn)為,按照《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定,賦予案外人的對(duì)訴訟保全裁定以及裁定實(shí)施行為存在異議時(shí),提起案外人異議的權(quán)利較為符合法理,有利于保障案外人合法權(quán)利。

四、案外人對(duì)保全標(biāo)的物爭(zhēng)議案件,有權(quán)作為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟或者提起第三人撤銷(xiāo)之訴?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十七條將案外人提出執(zhí)行異議的前提條件設(shè)定為:標(biāo)的物要求 “訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)”,是由于:如果保全的標(biāo)的物屬于正在進(jìn)行的訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的,案外人提出異議,必然是認(rèn)為其系該標(biāo)的物所有權(quán)人或者對(duì)該物之上享有其他足以排除執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利,那么就說(shuō)明案外人與正在進(jìn)行案件存在利害關(guān)系,可以對(duì)本訴原告和被告爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的或標(biāo)的物主張獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),從節(jié)約司法資源的角度出發(fā),應(yīng)以有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人身份參加訴訟。需要注意的是,根據(jù)最高法院相關(guān)裁判觀點(diǎn),有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟,應(yīng)由該第三人以提起訴訟方式進(jìn)行,而非由人民法院通知參加訴訟。其不以有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人身份提起訴訟,參加到原一審訴訟中的,屬于自主處分訴訟權(quán)利,由此產(chǎn)生的法律后果,不能歸咎于原審法院。

五、案外人不可對(duì)保全標(biāo)的物提起確權(quán)之訴。《民事訴訟法解釋》第三百一十二條第二款規(guī)定:“案外人同時(shí)提出確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請(qǐng)求的,人民法院可以在判決中一并作出裁決?!庇捎趫?zhí)行異議之訴中包括對(duì)于標(biāo)的物歸屬的審查,既然能通過(guò)執(zhí)行異議之訴或者以第三人身份參加訴訟,那么就不需要另外通過(guò)確權(quán)之訴加以解決。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見(jiàn)》第二十六條規(guī)定:“審判機(jī)構(gòu)在審理確權(quán)訴訟時(shí),應(yīng)當(dāng)查詢(xún)所要確權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬狀況,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)中止審理;當(dāng)事人訴請(qǐng)確權(quán)的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行局處置的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)確權(quán)案件;在執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)后確權(quán)的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)確權(quán)判決或者調(diào)解書(shū)。”由此可知,案外人不可針對(duì)保全標(biāo)的物單獨(dú)提起確權(quán)之訴。另外,在金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中,即使案外人在法院保全之后單獨(dú)提起確權(quán)請(qǐng)求獲得勝訴判決的,案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書(shū)提出排除執(zhí)行異議的,人民法院不予支持。

(我國(guó)并不是判例法國(guó)家,本文所引述分析的判例也不是指導(dǎo)性案例,對(duì)同類(lèi)案件的審理和裁判中并無(wú)約束力。同時(shí),尤其需要注意的是,司法實(shí)踐中,每個(gè)案例的細(xì)節(jié)千差萬(wàn)別,切不可將本文裁判觀點(diǎn)直接援引。北京云亭律師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)部對(duì)不同案件裁判文書(shū)的梳理和研究,旨在為更多讀者提供不同的研究角度和觀察的視角,并不意味著北京云亭律師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)部對(duì)本文案例裁判觀點(diǎn)的認(rèn)同和支持,也不意味著法院在處理類(lèi)似案件時(shí),對(duì)該等裁判規(guī)則必然應(yīng)當(dāng)援引或參照。)

相關(guān)法律規(guī)定

1. 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(2021修正)

第二百三十四條 執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

2.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》

第一百七十一條  當(dāng)事人對(duì)保全或者先予執(zhí)行裁定不服的,可以自收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)審查。裁定正確的,駁回當(dāng)事人的申請(qǐng);裁定不當(dāng)?shù)?,變更或者撤銷(xiāo)原裁定。

第二百零八條第三款   立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件或者屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的,裁定駁回起訴。

3.《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

第二十七條  人民法院對(duì)訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全,案外人對(duì)保全裁定或者保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為不服,基于實(shí)體權(quán)利對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定。案外人、申請(qǐng)保全人對(duì)該裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴。

人民法院裁定案外人異議成立后,申請(qǐng)保全人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)自起訴期限屆滿(mǎn)之日起七日內(nèi)對(duì)該被保全財(cái)產(chǎn)解除保全。

4.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(已被修改)

第二百二十七條  執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

法院判決

以下為最高人民法院在裁判文書(shū) “本院認(rèn)為”部分就此問(wèn)題發(fā)表的意見(jiàn):

天津市高級(jí)人民法院依法查封宏業(yè)達(dá)公司名下包括xx大廈1-924、1-925、1-926號(hào)三套房屋在內(nèi)的財(cái)產(chǎn),系該院在審理冀百站訴宏業(yè)達(dá)公司建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案中依冀百站的申請(qǐng)依法采取的訴訟財(cái)產(chǎn)保全措施。對(duì)于案外人在訴訟財(cái)產(chǎn)保全階段對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)提出的異議,應(yīng)依照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十七條“人民法院對(duì)訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全,案外人對(duì)保全裁定或者保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為不服,基于實(shí)體權(quán)利對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定”的規(guī)定進(jìn)行審查。根據(jù)該條規(guī)定,案外人對(duì)人民法院作出的保全裁定或者保全裁定實(shí)施過(guò)程中的行為不服的,基于實(shí)體權(quán)利對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)提出書(shū)面異議的前提條件為被保全的財(cái)產(chǎn)屬于“訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)”。天津市高級(jí)人民法院依法查封宏業(yè)達(dá)公司名下包括xx大廈1-924、1-925、1-926號(hào)三套房屋在內(nèi)的財(cái)產(chǎn),屬于冀百站與宏業(yè)達(dá)公司訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。另外,隋曉棠雖已經(jīng)向宏業(yè)達(dá)公司交付了xx大廈1-924、1-925、1-926號(hào)三套房屋的房款,但一直未辦理登記過(guò)戶(hù),天津市河北區(qū)人民法院(2015)北民初字第1324號(hào)生效判決雖然認(rèn)定隋曉棠與宏業(yè)達(dá)公司簽訂的xx大廈1-924、1-925、1-926號(hào)三套房屋的《天津市宏業(yè)達(dá)物業(yè)發(fā)展有限公司房屋訂購(gòu)協(xié)議》合法有效,但并未支持隋曉棠要求宏業(yè)達(dá)公司為其辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的訴訟請(qǐng)求。隋曉棠不是xx大廈1-924、1-925、1-926號(hào)三套房屋的物權(quán)所有人。因此,天津市高級(jí)人民法院依冀百站的申請(qǐng)依法對(duì)xx大廈1-924、1-925、1-926號(hào)三套房屋采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全措施并無(wú)不當(dāng)。隋曉棠提出的請(qǐng)求不符合案外人執(zhí)行異議之訴的提起條件,天津市高級(jí)人民法院裁定駁回其起訴并無(wú)不當(dāng)。綜上,隋曉棠的上訴請(qǐng)求不能成立,一審裁定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)、第一百七十一條規(guī)定,裁定如下:駁回上訴,維持原裁定。

案件來(lái)源

《隋曉棠、河北省駐天津百貨采購(gòu)供應(yīng)站二審民事裁定書(shū)》【(2018)最高法民終505號(hào)】

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在檢索大量類(lèi)案的基礎(chǔ)上,云亭律師總結(jié)相關(guān)裁判規(guī)則如下,供讀者參考:

1. 非金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行過(guò)程中,案外人不能以無(wú)過(guò)錯(cuò)買(mǎi)受人身份,依據(jù)《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條規(guī)定請(qǐng)求法院解除訴訟保全行為。

案例1:《廣西桂建房地產(chǎn)有限責(zé)任公司、彭葆進(jìn)二審民事判決書(shū)》【(2018)最高法民終580號(hào)】

最高法院認(rèn)為,本案執(zhí)行異議之訴針對(duì)的查封行為,是一審法院在審理(2016)桂民初8號(hào)桂建公司訴廣西聯(lián)壯投資集團(tuán)有限公司、爾海公司、柳州市泛宇投資有限公司、覃炳權(quán)、覃靈軍、覃靈超抵押擔(dān)保合同糾紛一案中,依據(jù)桂建公司的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)所作的查封行為。一審法院于2015年12月14日作出(2015)桂民二初字第7-1號(hào)民事裁定,裁定查封保證人爾海公司價(jià)值124928000元的財(cái)產(chǎn),并于2015年8月10日查封案涉房屋。彭葆進(jìn)于2016年12月8日向一審法院書(shū)面提出案外人異議申請(qǐng),請(qǐng)求解封案涉房屋。該院于2017年1月4日作出(2016)桂執(zhí)異1號(hào)裁定書(shū),裁定駁回彭葆進(jìn)的異議申請(qǐng)。桂建公司對(duì)(2016)桂民初8號(hào)案的一審判決不服,向本院提起上訴,本院于2017年6月30日作出52號(hào)判決,其中相關(guān)判項(xiàng)內(nèi)容是:“柳州市爾海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)以其持有的柳州市××環(huán)路××號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)、持有的柳州市南環(huán)6號(hào)爾海南山御景相關(guān)物業(yè)等非住宅房產(chǎn),為廣西桂建房地產(chǎn)有限責(zé)任公司辦理抵押登記手續(xù)?!笨梢?jiàn),52號(hào)判決相關(guān)判項(xiàng)的執(zhí)行內(nèi)容并非金錢(qián)債權(quán)的執(zhí)行,本案執(zhí)行異議之訴針對(duì)的查封行為源于訴訟保全,并非對(duì)該判項(xiàng)的直接執(zhí)行,不應(yīng)適用《執(zhí)行異議若干規(guī)定》第二十八條,一審判決法律適用確有不當(dāng)。

2. 保全裁定的執(zhí)行性質(zhì)上屬于控制性執(zhí)行行為,不涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)屬和處分,應(yīng)按照非財(cái)產(chǎn)案件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定交納案件受理費(fèi)用。

案例2:《中國(guó)新興建筑工程有限責(zé)任公司、北京千意元晨企業(yè)策劃有限公司申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴二審民事判決書(shū)》【(2018)最高法民終646號(hào)】

最高法院認(rèn)為,關(guān)于本案案件受理費(fèi)問(wèn)題。本院認(rèn)為,訴訟財(cái)產(chǎn)保全是人民法院在受理案件之后、作出判決之前,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)采取的限制當(dāng)事人處分的臨時(shí)措施。保全裁定的執(zhí)行性質(zhì)上屬于控制性執(zhí)行行為,不涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)屬和處分。本案新興公司請(qǐng)求準(zhǔn)予繼續(xù)執(zhí)行登記在寶山公司名下的案涉土地使用權(quán)的保全措施。當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題是應(yīng)否對(duì)登記在寶山公司名下的案涉土地使用權(quán)采取保全措施,不涉及案涉土地使用權(quán)的權(quán)屬和處分。故應(yīng)按《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第二項(xiàng)關(guān)于非財(cái)產(chǎn)案件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定交納案件受理費(fèi)用。一審判決確定本案案件受理費(fèi)按財(cái)產(chǎn)案件標(biāo)準(zhǔn)交納,顯屬不當(dāng),本院予以糾正。

3. 保全錯(cuò)誤的,被保全人的實(shí)際損失,應(yīng)為被保全財(cái)產(chǎn)在構(gòu)成保全錯(cuò)誤時(shí)與保全結(jié)束時(shí)兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的價(jià)差,以及構(gòu)成保全錯(cuò)誤時(shí)的價(jià)款對(duì)應(yīng)的資金利息損失。

案例3:《金猴國(guó)際控股有限公司、星譽(yù)化工(漳州)有限公司因申請(qǐng)?jiān)V中財(cái)產(chǎn)保全損害責(zé)任糾紛二審民事判決書(shū)》【(2018)最高法民終356號(hào)】

最高法院認(rèn)為,關(guān)于損失計(jì)算,《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條第一款規(guī)定:“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!钡谑艞l規(guī)定:“侵害他人財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算。”據(jù)此,被保全人的實(shí)際損失,應(yīng)為被保全財(cái)產(chǎn)在構(gòu)成保全錯(cuò)誤時(shí)與保全結(jié)束時(shí)兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的價(jià)差,以及構(gòu)成保全錯(cuò)誤時(shí)的價(jià)款對(duì)應(yīng)的資金利息損失。本案中,金猴公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括燃料油的批發(fā)與零售,故金猴公司持有案涉燃料油的目的顯然并非為了生產(chǎn)而自用,而是用于出售以獲取銷(xiāo)售利潤(rùn)。可見(jiàn),如非被查封,則金猴公司將會(huì)在合理期間內(nèi)盡快出售燃料油以獲取銷(xiāo)售利潤(rùn)。因此,應(yīng)當(dāng)以構(gòu)成保全錯(cuò)誤時(shí)即2015年1月13日的市場(chǎng)價(jià)與保全解除時(shí)即2015年9月9日的市場(chǎng)價(jià)之間的差額,以及2015年1月13日燃料油市場(chǎng)價(jià)對(duì)應(yīng)的資金利息損失,計(jì)算金猴公司的實(shí)際損失。

4. 當(dāng)被執(zhí)行人有多個(gè)債權(quán)人且其財(cái)產(chǎn)不足以清償其全部債務(wù)時(shí),申請(qǐng)保全在先的債權(quán)人并不對(duì)被保全的財(cái)產(chǎn)享有法定的優(yōu)先受償權(quán),被執(zhí)行人被保全的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由適格債權(quán)人公平受償。

案例4:《葉冠軍、楊偉斌執(zhí)行分配方案異議之訴再審民事判決書(shū)》【(2018)粵民再16號(hào)】

最高法院認(rèn)為,申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全在先的行為并不是在參與分配程序中獲得優(yōu)先分配的依據(jù)。首先,財(cái)產(chǎn)保全制度是為了防止債務(wù)人在訴訟期間惡意轉(zhuǎn)移或處分財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致日后判決難以或無(wú)法執(zhí)行而設(shè)立的一種強(qiáng)制措施,目的是為了日后執(zhí)行,并非是對(duì)申請(qǐng)人權(quán)利的擔(dān)保。其次,優(yōu)先權(quán)既可以是法定權(quán)利,也可以是意定權(quán)利。從我國(guó)法律對(duì)優(yōu)先受償權(quán)的規(guī)定來(lái)看,財(cái)產(chǎn)保全在先并不能因此獲得法定的債權(quán)優(yōu)先受償權(quán)。因而,當(dāng)被執(zhí)行人有多個(gè)債權(quán)人且其財(cái)產(chǎn)不足以清償其全部債務(wù)時(shí),申請(qǐng)保全在先的債權(quán)人并不對(duì)被保全的財(cái)產(chǎn)享有法定的優(yōu)先受償權(quán),被執(zhí)行人被保全的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由適格債權(quán)人公平受償。從楊偉斌債權(quán)人之間的關(guān)系來(lái)看,本案其他適格債權(quán)人也未承諾王度超有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。故王度超以其申請(qǐng)保全在先為由,主張其債權(quán)在執(zhí)行分配中享有優(yōu)先受償權(quán),該主張不應(yīng)予以支持。

5. 即使建設(shè)工程承包人逾期行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),也是后續(xù)參與分配過(guò)程中需厘清的問(wèn)題,并不妨礙建設(shè)工程承包人提起財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。

案例5:《蘇幼華、宏建建工集團(tuán)有限公司申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)》【(2018)最高法民申5297號(hào)】

最高法院認(rèn)為,該條規(guī)定雖未明確建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使方式,但對(duì)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的行使一般通過(guò)提起優(yōu)先受償權(quán)確認(rèn)之訴,包括承包人單獨(dú)提起建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)確認(rèn)之訴,也包括在工程款訴訟中一并提出確認(rèn)其享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百條規(guī)定:“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施?!眻?zhí)行程序是相對(duì)獨(dú)立的法律程序,并沒(méi)有排除其他債權(quán)人參與分配的可能。案涉房屋實(shí)際竣工日期根據(jù)寧德市中級(jí)人民法院(2016)閩09初98號(hào)判決書(shū)查明事實(shí)確定為2014年10月10日,但至2015年10月27日本案工程款數(shù)額才經(jīng)雙方當(dāng)事人結(jié)算確認(rèn),一審法院認(rèn)為宏建公司于2016年4月14日提起建設(shè)工程施工合同訴訟并主張優(yōu)先權(quán)未超過(guò)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》第四條規(guī)定的六個(gè)月期限,但即使宏建公司逾期行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),這也是后續(xù)參與分配過(guò)程中需厘清的問(wèn)題,并不妨礙宏建公司提起財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),請(qǐng)求查封案涉房屋。

6. 法院受理被執(zhí)行人重整申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止,案外人請(qǐng)求排除債務(wù)人財(cái)產(chǎn)保全措施的前提和基礎(chǔ)不復(fù)存在,訴的利益消失,法院應(yīng)終結(jié)審查。

案例6:《鄭紅英、馬岳豐再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)》【(2017)最高法民申3116號(hào)】

最高法院認(rèn)為,本案中,惠州中院受理了怡海公司的破產(chǎn)重整申請(qǐng),說(shuō)明怡海公司進(jìn)入了破產(chǎn)程序,針對(duì)怡海公司的強(qiáng)制執(zhí)行程序應(yīng)全部中止,涉案房產(chǎn)也應(yīng)解除保全并中止執(zhí)行。此外,根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第九十二條、第九十三條的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃,對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力,債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的,人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。就本案而言,重整計(jì)劃經(jīng)惠州中院批準(zhǔn)后,怡海公司現(xiàn)已進(jìn)入重整計(jì)劃執(zhí)行期間。如果重整計(jì)劃執(zhí)行成功,包括鄭紅英在內(nèi)的各債權(quán)人的利益通過(guò)重整計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn);如果重整計(jì)劃執(zhí)行不成功,則怡海公司進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,各債權(quán)人的債權(quán)通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案得以實(shí)現(xiàn)??梢?jiàn),在怡海公司進(jìn)入重整計(jì)劃執(zhí)行期后,本案不再存在馬岳豐申請(qǐng)人民法院對(duì)怡海公司名下的房產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行的可能,故鄭紅英提起執(zhí)行異議之訴請(qǐng)求對(duì)涉案房產(chǎn)排除強(qiáng)制執(zhí)行的基礎(chǔ)和前提已不復(fù)存在?!捌ぶ淮?,毛將焉附”由于鄭紅英對(duì)涉案房產(chǎn)的利益可以通過(guò)破產(chǎn)程序?qū)崿F(xiàn),對(duì)本案不再具有訴的利益,其針對(duì)原二審判決提出的再審申請(qǐng),即其對(duì)涉案房產(chǎn)是否享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益,也就沒(méi)有審查的必要,故本院對(duì)本案終結(jié)審查。

7. 案外人基于實(shí)體權(quán)利對(duì)保全實(shí)施行為提出的異議被駁回后,在執(zhí)行階段不能對(duì)同一執(zhí)行標(biāo)的提起案外人異議。

案例7:《中信銀行股份有限公司石家莊分行與保定天威集團(tuán)有限公司金融借款合同糾紛、申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書(shū)》【(2015)執(zhí)復(fù)字第46號(hào)】

最高法院認(rèn)為,首先,案外人于保全程序或執(zhí)行程序中基于實(shí)體權(quán)利提出排除執(zhí)行異議,性質(zhì)上均屬于《民事訴訟法》第二百二十七條所規(guī)定之案外人異議,均由執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,適用法律與審查程序完全一致。保變公司于保全程序中向石家莊中院所提“土地使用權(quán)歸其所有,請(qǐng)求解除查封”的異議請(qǐng)求,與該公司于執(zhí)行程序中向河北高院所提異議請(qǐng)求完全一致,均屬于對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)主張實(shí)體權(quán)利以排除執(zhí)行,其他案件當(dāng)事人亦完全一致,前后兩次異議申請(qǐng)爭(zhēng)議標(biāo)的完全重合。因此,在石家莊中院已審理并駁回保變公司案外人異議后,河北高院不能再次審查該公司異議申請(qǐng)。其次,關(guān)于該公司所提異議是否符合《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條的問(wèn)題,因石家莊中院已駁回其案外人異議,河北高院不能再次通過(guò)異議審查程序進(jìn)行審查……保變公司如不服案外人異議裁定,完全可以按照法律、司法解釋的規(guī)定與裁定書(shū)的提示,自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向河北高院提起案外人異議之訴。

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原標(biāo)題: 最高法院:對(duì)法院財(cái)產(chǎn)保全有異議,案外人能否請(qǐng)求解封?|保全與執(zhí)行

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專(zhuān)家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

  • 劉韜
    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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